OLESKELULUPA Maahanmuuttovirasto on arvioinut oleskeluluvan edellytyksenä olevaa kansallisen matkustusasiakirjan määritelmää. Tähän liittyen on tarkasteltu myös kansalaisuusaseman määrittämistä.
Oleskelulupia koskeva lainsäädäntö tiukentui syyskuussa 2024, jolloin luvan myöntämisen edellytykseksi säädettiin voimassa oleva kansallinen matkustusasiakirja. Kansalaisuudettomat henkilöt eivät jatkossa enää täytä tätä edellytystä. Maahanmuuttovirasto toi lausunnoissaan esille, että muutos voi johtaa kansalaisuudettomien henkilöiden kannalta kohtuuttomiin tilanteisiin.
Kansallisen matkustusasiakirjan edellytys ei täyttynyt muun muassa kansalaisuudettomiksi määriteltyjen palestiinalaisten osalta. Maahanmuuttovirasto on nyt arvioinut lain tulkintaa ulkoministeriön esille nostamien uusien seikkojen perusteella.
Virasto katsoo, että laissa tarkoitetun kansallinen matkustusasiakirjan tulee teknisen luotettavuuden lisäksi olla henkilön kansalaisuusvaltion myöntämä. Tämä edellyttää sitä, että joku valtio pitää henkilöä lainsäädäntönsä perusteella kansalaisenaan. Kansalaisuuslaki ei puolestaan aseta valtion tunnustamista edellytykseksi sille, että henkilöä voidaan pitää tietyn valtion kansalaisena.
Edellä mainitut edellytykset täyttyvät palestiinalaishallinnon myöntämien matkustusasiakirjojen osalta, joten ne ovat kansallisia matkustusasiakirjoja. Oleskeluluvan saamiseksi on kuitenkin myös muiden laissa säädettyjen edellytysten täytyttävä. Gazassa Hamasin myöntämiä passeja ei jatkossakaan hyväksytä kansallisiksi matkustusasiakirjoiksi.
Arvioinnissa huomioitiin suoraan laista tuleva velvoite siitä, ettei ulkomaalaisen oikeuksia saa rajoittaa enemmän kuin on välttämätöntä. Tulkintaa tukee myös sisäministeriön kannanotto siitä, että lain ensisijaisena tavoitteena on ollut henkilöllisyyden luotettavan todentamisen vahvistaminen.
Vaikka palestiinalaishallinnon myöntämät matkustusasiakirjat nyt hyväksytään, eivät laissa oleva kansallisen matkustusasiakirjan määritelmä ja siihen liittyvä toimivalta ole edelleenkään täysin yksiselitteisiä. Maahanmuuttovirasto seuraa oikeuskäytäntöä ja täsmentää lain soveltamistaan sen myötä.
Lue myös: Hamas suostumassa panttivankien vapauttamiseen – Trump kehotti lopettamaan pommitukset
Kommentoi Facebookissa